宪法与法治：党政干部依法治国必修课（296493）

依法治国必然要有宪法，法治的核心是宪法和法律的实施。依法治国，要先从严格实施宪法开始。本书从宪法与国家、宪法与社会、宪法与法治、以及宪法与我们每个人的生活息息相关的角度，讲述了宪法的基本知识、宪法的内容和功能、宪法普及与弘扬宪法精神、宪法与依法治国的关系、宪法的实施与监督等，剖析了人们对宪法的认识误区以及如何养成依法办事的观念和习惯，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器，使人们从实际生活中感受到宪法的存在与实际体现的价值，从而在全社会营造出学法、尊法、守法、用法的良好氛围。

新玉言，资深出版人，长期从事区域经济发展研究，编撰并出版的图书有《中国农业现代化管理》、《中国农村发展模式与范例》、《中国农业结构调整研究与实践》（1-10卷）、《中国区域经济发展》、《新型城镇化》（全四本）等。

针对性：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”同时强调要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”。 实用性：宪法是什么？宪法的原则和宪法的精神是什么？目前一些领导干部、公务员的宪法意识比较淡薄，社会上比较了解宪法内容的群众也不多。因此，必须努力提升全民的，尤其是国家机关工作人员的宪法意识，培育全民的宪法信仰。

第二章 我国现行宪法内容 第一节 现行宪法的结构和内容 一、宪法的结构（略） 二、宪法的内容概述 我国的现行宪法包括：序言（共13个自然段），正文分四章共138条条文，还附有11条宪法修正案。序言部分包括“历史”、“经验”、“概括”三个方面的内容，正文部分包括总纲等四个方面的内容。[ 郑自俭、李 丽：简释我国宪法的结构和内容，《党史博采·理论版》 ] （一）序言 　通常来讲，宪法序言是将某些不宜用宪法条款的形式表达出来，但又不得不加以表达的话写在前面，常用来表明立宪的社会历史背景或基本原则、立场和纲领。大多数国家的宪法都有序言，长的几万字，短的几十个字，我国宪法序言共13个自然段，约1900多字。 我国宪法序言内容包括以下三个方面： （1）历史。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的历史文化；1840年以后中国人民进行了前赴后继的英勇奋斗；20世纪中国发生了翻天覆地的伟大历史变革；1911年孙中山先生领导的辛亥革命废除了封建帝制；1949年建立了中华人民共和国；逐步确立了社会主义制度并得到巩固和发展（1－6段）。 （2）经验。坚持真理、修正错误、沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设；阶级斗争还将在一定范围内长期存在，对国内外的敌对势力和敌对分子必须进行斗争；完成统一祖国大业，是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责；社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，巩固和发展广泛的爱国统一战线、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；继续加强平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进全国各民族的共同繁荣；发展同各国的外交关系和经济、文化的交流，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。（第7－12段）。 （3）概括。本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，是国家的根本法、具有最高的法律效力、都必须以宪法为根本的活动准则。（第13段） （二）总纲 　我国宪法设“总纲”专章，共有32个条文，内容包括以下四个方面： （1）政治制度构建。中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家，禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度；中华人民共和国的一切权力属于人民；中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则；中华人民共和国各民族一律平等；中华人民共和国实行依法治国，维护社会主义法制的统一和尊严（第1－5条）。

第一章 宪法概述 第一节 宪法的基本理论 一、宪法的概念 二、宪法的性质 三、宪法的分类 第二节 宪法的基本特征 一、宪法是国家的根本法 二、宪法是公民权利的保障书 三、宪法是民主事实法律化的基本形式 第三节 宪法的基本原则 一、人民主权原则 二、基本人权原则 三、法治原则 四、权力制约原则 第四节 宪法的功能和作用